“三融三共”绘就搬迁安置社区融合治理新图景

潮新闻客户端 记者 于瓅 通讯员(tōngxùnyuán) 范浩毅 郑映红

浙江省海宁市黄湾镇尖山社区(shèqū)地处海宁市东南角，辖区有14个小区，10388常住人口，40%居民由镇区7个村的村民(cūnmín)搬迁(bānqiān)组成，户籍人口856人，户籍在原村2174人，是一个典型的城乡融合(rónghé)社区，曾面临着搬迁居民融合治理的复杂课题。

去年以来，尖山社区与镇区7个村结对共建，通过阵地共建、资源共享、文化(wénhuà)共融、问题共解、服务共通，进一步激活组织优势，有效破解农村搬迁带来的组织管理(guǎnlǐ)缺位、群众服务错位、网格治理(zhìlǐ)失位等系列难题，构建“三融(sānróng)三共(sāngòng)”的融合治理长效协作机制，将镇区各村资源优势同向聚合，让社区融合治理效能实现从点到面、从量变到质变的系统性跃升，为城乡融合发展书写了生动(shēngdòng)注脚。

精准融需，共筑(gòngzhù)村社融合“连心桥”

尖山社区(shèqū)以“底数清、需求明、服务(fúwù)准”为目标，全面启动搬迁居民“一户一表”排摸再更新(gēngxīn)工作，邀请原搬迁村委共同参与，通过(tōngguò)入户走访、面对面交流，详细记录居民就业、养老、教育等(děng)生活需求，建立动态管理台账，实现原村情与社区情“双向互通”。同时发放(fāfàng)村社融合便民服务联系卡800余张，集成社区服务热线、原村服务热线、应急联动电话等功能，搭建“线上+线下”双轨沟通渠道，确保搬迁群众(qúnzhòng) “急难愁盼” 第一时间(shíjiān)响应解决，为精准提供便民服务、推动资源精准对接奠定坚实基础。社区在(zài)排摸过程中发现从闸口村搬迁安置到滨江嘉苑的马奶奶因行动不便无法独自前往(qiánwǎng)卫生院注射针，且老人因长期居家对陌生人员(rényuán)比较排斥。社区第一时间向闸口村反映了这一情况，闸口村工作人员(gōngzuòrényuán)得知这一情况后，迅速安排与老人熟识的村民(cūnmín)组长(zǔzhǎng)陪同社区人员一起上门，最终在取得老人同意后社区联系了黄湾镇卫生院并组建“上门注射”专项群，确保老人能够得到及时、安全的医疗服务。

尖山社区工作人员(gōngzuòrényuán)与五丰(wǔfēng)村工作人员向搬迁至社区的居民发放便民联系卡

协同融智，共搭共商(gòngshāng)共治“新平台”

以“一张板凳连党群、一席话里话融合”的创新形式，搭建“红板凳议事会”村社融合议事平台，邀请原搬迁村委(cūnwěi)干部(gànbù)“老家代表”及搬迁党员代表共同参与，围绕基础设施维护、公共服务提升、矛盾纠纷(jiūfēn)调解等议题开展“沉浸式”协商(xiéshāng)议事，通过“日常唠嗑收集民意——联动村社解决难题——党员带头推动融合”的闭环机制，推动形成“大事共议、难事(nánshì)共解、实事共办”的协同治理(zhìlǐ)新格局。

“小区(xiǎoqū)绿化是必要的，但是像我们小区的树木过于(guòyú)茂盛，已经(yǐjīng)严重影响到住户(zhùhù)的房屋采光，特别(tèbié)像我家这样低楼层的，一天光照时间太短了(le)(le)，建议进行绿化修剪。”在一次滨江嘉苑小区议事会中，搬迁居民老徐(lǎoxú)的话语中充满了无奈。对此，社区联合业委会对小区现有绿化情况进行了评估，发现遮光情况确实比较普遍，最终由业委会动用小区公共收益资金对小区绿化树木进行了修剪。自小区议事会举办以来，累计已参与党员、居民骨干342人次，收集意见建议39条，推动(tuīdòng)协商议事主题落地(luòdì)3件，居民对议事会解决效率满意度达95%，较搬迁初期提升15个百分点，真正把“红板凳议事会”转化为村社融合的“粘合剂”。

尖山社区与搬迁至社区的(de)村党员代表开展“红板凳(bǎndèng)议事会”，共商共建共筑美好生活

长效融情，共育服务共享“同心圆(tóngxīnyuán)”

以党建引领(yǐnlǐng)激发社区融合治理(zhìlǐ)动能(dòngnéng)，引导搬迁来社区的党员居民主动亮身份、亮承诺，建立“双报到双服务”常态化机制，主动参与社区党组织生活(shēnghuó)，累计参与社区党组织生活180余人次。同步整合原村居民骨干力量成立楼道“红管家”志愿服务队，吸纳22名搬迁党员参与，3名搬迁党员主动认领搬迁小区微网格(wǎnggé)长岗位，充分发挥“红管家”对小区人熟、地熟(dìshú)、情况熟的优势(yōushì)，搭建搬迁居民与社区之间的沟通桥梁。聚焦环境卫生整治、绿化养护监督、安全隐患排查(páichá)等(děng)高频事项，社区开展“我爱我家”专项行动50余次(yúcì)，“红管家”带动其他搬迁居民共同参与，推动搬迁居民从“治理旁观者”向“家园主理人”的角色转变，进一步激活村社融合治理末梢。

尖山社区党支部(dǎngzhībù)与钱江村党委(dǎngwěi)共同组成“红管家 微服务”志愿服务队

从“物理(wùlǐ)搬迁(bānqiān)”到“化学融合”，尖山社区作为搬迁安置社区，将继续深化党建(dǎngjiàn)引领村社融合治理，让搬迁居民在“新家园”找到“老感情”，奋力打造搬迁居民“搬来幸福、融出(róngchū)活力”的幸福图景，实现村社融合治理的“双向奔赴”。